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Le 12 février 2026
LDG dans la Fonction Publique Hospitalière : un enjeu majeur pour les agents, une négociation portée par votre syndicat CFDT HMV
Votre Syndicat CFDT HMV s’est pleinement investi dans l’élaboration des Lignes Directrices de Gestion (LDG), un chantier essentiel pour l’avenir des parcours professionnels dans la Fonction Publique Hospitalière.
Réunions après réunions, le syndicat a porté des propositions concrètes, formulé des contre‑propositions argumentées, et défendu avec constance une vision simple : des LDG qui ne soient pas un document technocratique de plus, mais un outil réel d’équité, de transparence et de justice pour les agents.
Cet engagement n’a rien d’anodin. Les LDG structurent désormais une grande partie des décisions RH : avancements, promotions, mobilités, reconnaissance des parcours. Autant dire qu’elles touchent directement la carrière et la reconnaissance professionnelle de chaque agent. La CFDT HMV a donc refusé de laisser ces orientations se construire sans la voix des personnels.
Les LDG : un outil stratégique qui remplace les anciennes pratiquesLes Lignes Directrices de Gestion sont devenues obligatoires dans tous les établissements de la Fonction Publique Hospitalière (FPH). Elles définissent, pour plusieurs années, les grandes orientations en matière :
de mobilité,
d’avancement et de promotion,
de gestion des parcours professionnels,
et, selon les établissements, de recrutement.
Elles remplacent le rôle qu’avaient auparavant les CAPL dans l’examen des décisions individuelles.
Désormais, ce sont les LDG qui fixent le cadre, et l’administration doit s’y conformer. Pour la CFDT HMV, il était donc indispensable que ces lignes directrices soient justes, lisibles et protectrices.
Les LDG trouvent leur origine dans la loi n° 2019‑828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique.
Cette loi a profondément modifié la gestion des ressources humaines dans les trois versants de la fonction publique.
Elles sont aujourd’hui codifiées dans le Code général de la fonction publique (CGFP) :
Articles L. 412‑1 à L. 412‑3 : stratégie pluriannuelle RH, mobilité, avancement, promotion.
Articles L. 413‑1 et suivants : obligation de cohérence entre décisions individuelles et LDG.
Articles L. 121‑1 et suivants : principes fondamentaux (égalité, impartialité, transparence).
Les textes réglementaires de référence incluent notamment :
Décret n° 2019‑1265 du 29 novembre 2019,
Décret n° 2020‑1427 du 20 novembre 2020.
Ce cadre juridique impose une exigence : les LDG doivent être publiées, consultées par le CSE, et révisées régulièrement.
Pourquoi la CFDT HMV s’est battueParce que derrière les mots “orientations stratégiques”, il y a des réalités très concrètes :
des agents qui attendent une reconnaissance équitable de leur travail,
des parcours professionnels qui doivent être accompagnés,
des mobilités qui doivent être choisies, pas subies,
des promotions qui doivent reposer sur des critères transparents,
des décisions RH qui doivent être cohérentes et justifiées.
La CFDT HMV a défendu une vision :
des LDG qui protègent les agents, pas des LDG qui protègent l’administration.
Elle a porté la voix des personnels pour éviter que ces lignes directrices ne deviennent un simple cadre administratif, déconnecté du terrain.
Elle a exigé des critères clairs, des processus lisibles, et une réelle prise en compte de la valeur professionnelle.
Les LDG ne sont pas un document décoratif.
Elles s’imposent à l’administration, qui doit justifier toute décision qui s’en écarte.
Elles deviennent donc un levier pour :
lutter contre l’arbitraire,
renforcer l’équité,
garantir la transparence,
sécuriser les parcours professionnels.
C’est précisément pour cela que la CFDT HMV a tenu à être présente, active et exigeante.
Conclusion : un travail syndical utile et nécessaireLes LDG sont désormais un pilier de la gestion des carrières dans la FPH.
Grâce à l’implication de votre syndicat CFDT HMV, elles portent davantage les valeurs de justice, de transparence et de reconnaissance que les agents sont en droit d’attendre.
Votre syndicat CFDT HMV continuera de veiller à leur application concrète, car un texte, même bien écrit, n’a de valeur que s’il est respecté.
Et sur ce terrain là, la CFDT HMV restera vigilante, combative et aux côtés des agents.